Đề 5 – Bài tập, đề thi trắc nghiệm online Đấu thầu

Việc gia hạn thời điểm đóng thầu là cần thiết khi có sự thay đổi đáng kể trong nội dung hồ sơ mời thầu, để đảm bảo tất cả các nhà thầu có đủ thời gian cập nhật thông tin và điều chỉnh hồ sơ dự thầu cho phù hợp.

Đấu thầu cạnh tranh, mặc dù mang lại nhiều ưu điểm về minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế, nhưng thường tốn nhiều thời gian hơn so với các hình thức lựa chọn nhà thầu khác như chỉ định thầu hoặc chào hàng cạnh tranh rút gọn.

Chỉ định thầu, mặc dù có ưu điểm về thời gian, nhưng hạn chế lớn nhất là giảm tính cạnh tranh và minh bạch do không qua quá trình đấu thầu rộng rãi, có thể làm giảm hiệu quả kinh tế và tăng nguy cơ thiếu minh bạch.

Bảo đảm dự thầu (hay còn gọi là tiền đặt cọc dự thầu) nhằm mục đích ràng buộc trách nhiệm của nhà thầu trong giai đoạn dự thầu, tránh tình trạng nhà thầu rút lui gây ảnh hưởng đến quá trình đấu thầu.

Yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự thầu là một hoạt động hợp pháp và cần thiết trong quá trình đánh giá, giúp tổ chuyên gia hiểu rõ hơn về nội dung hồ sơ và đảm bảo đánh giá chính xác, công bằng.

Hợp đồng trọn gói có ưu điểm là tính ổn định về giá, giúp bên mời thầu kiểm soát chi phí và nhà thầu chủ động trong việc quản lý rủi ro về giá. Giá hợp đồng chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp đặc biệt được quy định trong hợp đồng.

Trong đấu thầu quốc tế, tỷ giá hối đoái và các loại thuế có thể khác nhau giữa các quốc gia, do đó, cần phải quy đổi và điều chỉnh giá dự thầu về một đơn vị tiền tệ và hệ thống thuế chung để có thể so sánh một cách công bằng và chính xác giữa các nhà thầu quốc tế.

Giá đánh giá không chỉ đơn thuần là giá dự thầu mà còn bao gồm các yếu tố chi phí khác trong quá trình sử dụng, vận hành sản phẩm/dịch vụ sau này (như chi phí vận hành, bảo trì, tuổi thọ…). Việc sử dụng giá đánh giá giúp lựa chọn được nhà thầu có giải pháp kinh tế hiệu quả nhất trong dài hạn.

Giai đoạn chuẩn bị hồ sơ dự thầu là thời điểm nhà thầu tiến hành các công việc cần thiết để lập và nộp hồ sơ tham gia đấu thầu theo yêu cầu của bên mời thầu.

Thông thầu là hành vi vi phạm pháp luật, thể hiện sự thiếu minh bạch và cạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu. Việc các nhà thầu thỏa thuận, dàn xếp để một hoặc một số nhà thầu trúng thầu nhằm mục đích loại bỏ cạnh tranh và gây thiệt hại cho bên mời thầu.

Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu bắt đầu tính từ thời điểm mở thầu, khi tất cả các hồ sơ dự thầu đã được thu thập và sẵn sàng cho quá trình đánh giá theo các tiêu chuẩn đã được công bố trong hồ sơ mời thầu.

Giảm bớt các hình thức đấu thầu cạnh tranh thực tế làm giảm tính minh bạch và tăng nguy cơ tham nhũng. Các biện pháp khác như công khai thông tin, tăng cường kiểm tra, giám sát và xây dựng pháp luật chặt chẽ đều góp phần phòng chống tham nhũng trong đấu thầu.

Chữ ký số trong đấu thầu qua mạng có vai trò quan trọng trong việc xác thực danh tính của nhà thầu và đảm bảo tính toàn vẹn, bảo mật của hồ sơ dự thầu, tương tự như chữ ký tay và con dấu trong đấu thầu truyền thống.

Xung đột lợi ích trong đấu thầu phát sinh khi có sự mâu thuẫn giữa lợi ích cá nhân hoặc nhóm người với lợi ích công, ví dụ như thành viên tổ chuyên gia có quan hệ thân quen hoặc lợi ích tài chính với nhà thầu, có thể ảnh hưởng đến tính khách quan, công bằng trong quá trình đánh giá.

Giá dự thầu là tiêu chí đánh giá về tài chính, không thuộc tiêu chí đánh giá về kỹ thuật. Các yếu tố khác như năng lực, giải pháp kỹ thuật và tiến độ đều thuộc tiêu chí kỹ thuật.

Hồ sơ mời thầu cung cấp thông tin và yêu cầu cần thiết để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Giá dự thầu của các nhà thầu khác là thông tin bí mật và không được công khai trong hồ sơ mời thầu.

Trong đấu thầu quốc tế, để đảm bảo tính minh bạch và dễ dàng tiếp cận cho các nhà thầu quốc tế, hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu thường được lập bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh.

Khiếu nại trong đấu thầu thường phát sinh khi nhà thầu không đồng ý với kết quả lựa chọn nhà thầu, cho rằng quy trình đấu thầu hoặc quyết định của bên mời thầu không tuân thủ quy định pháp luật, thiếu công bằng và minh bạch.

Nguyên tắc quan trọng trong đấu thầu là tính đúng thời gian. Hồ sơ dự thầu nộp sau thời điểm đóng thầu sẽ bị coi là không hợp lệ và bị loại, đảm bảo tính công bằng cho tất cả các nhà thầu.

Đấu thầu qua mạng mang lại nhiều lợi ích, trong đó ưu điểm chính là giảm chi phí liên quan đến in ấn, vận chuyển hồ sơ, giảm thời gian đi lại, đồng thời tăng cường tính minh bạch, khả năng tiếp cận thông tin và sự tham gia của các nhà thầu ở xa.

Chào hàng cạnh tranh là một hình thức lựa chọn nhà thầu riêng biệt, không phải là một bước trong quy trình đấu thầu rộng rãi. Các bước chính của đấu thầu rộng rãi bao gồm chuẩn bị hồ sơ mời thầu, mời thầu, nộp và mở thầu, đánh giá hồ sơ, và thương thảo hợp đồng (nếu cần).

Đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia, tạo điều kiện cạnh tranh tối đa.

Đấu thầu trong mua sắm công nhằm mục tiêu chính là sử dụng vốn nhà nước một cách hiệu quả, minh bạch và công bằng, đảm bảo cạnh tranh và lựa chọn được nhà cung cấp tốt nhất.

Chào hàng cạnh tranh là hình thức đấu thầu đơn giản, nhanh chóng, phù hợp với các gói thầu mua sắm hàng hóa thông thường, có giá trị nhỏ và có nhiều nhà cung cấp trên thị trường.

Nguyên tắc cạnh tranh là nền tảng của đấu thầu, nhằm tạo ra một môi trường công bằng, minh bạch, khuyến khích sự tham gia của nhiều nhà thầu, từ đó giúp bên mời thầu có nhiều lựa chọn và đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất.

Đấu thầu lại được tổ chức khi quá trình đấu thầu lần đầu không thành công, ví dụ như không có nhà thầu nào đáp ứng yêu cầu, hoặc giá dự thầu vượt quá dự toán, hoặc chỉ có một nhà thầu tham gia, để đảm bảo tính cạnh tranh và hiệu quả của việc lựa chọn nhà thầu.

Công khai thông tin về đấu thầu là một biện pháp quan trọng để tăng cường tính minh bạch, công khai, tạo điều kiện cho sự giám sát của xã hội và các nhà thầu, từ đó góp phần phòng chống tham nhũng và đảm bảo hiệu quả của hoạt động đấu thầu.

Giai đoạn mở thầu là thời điểm bên mời thầu tiến hành mở công khai các hồ sơ dự thầu đã nhận được trước thời điểm đóng thầu, ghi lại các thông tin chính yếu và đảm bảo tính minh bạch của quá trình đấu thầu.

Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu không qua đấu thầu cạnh tranh, thường được áp dụng khi có tính đặc thù hoặc chỉ có một số ít nhà thầu đủ năng lực đáp ứng yêu cầu.

Bên mời thầu là đơn vị chịu trách nhiệm xây dựng và ban hành tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, đảm bảo các tiêu chí đánh giá phù hợp với yêu cầu của gói thầu và tuân thủ quy định pháp luật.